
金秋南粤,热潮涌动。广东省“千会结千镇”助力“百千万工程”专项行动股票配资排名在线查询,迎来又一个新的节点。

10月20日,广东首个“粤社小站”在清远市清新区浸潭镇揭牌运营。广东省委社会工作部相关负责人,汕尾、中山、茂名、清远、潮州等地市委社会工作部相关负责同志,社会组织和企业代表,专家学者代表等参加活动。
“粤社小站”全称粤社资源联络服务小站,是党建引领“千会结千镇”专项行动的镇级运营载体。8月上旬,在广东省“千会结千镇”助力“百千万工程”专项行动对接交流活动现场,“粤社小站”建设试点启动,首批落地中山、茂名、潮州、清远、汕尾等地市。

在“百县千镇万村高质量发展工程”冲刺“五年显著变化”目标的关键阶段,政产社研四方共建“粤社小站”,背后有何考量?小站肩负着什么使命?有哪些重点工作?
下面,邀你从三个维度走进“粤社小站”,读懂背后的深意。

(一)
不是“另起炉灶”
重在汇聚社会力量赋能县镇村
“百千万工程”纵深推进的背景下,社会力量和市场资源如何精准下沉到基层,是一道绕不开的必答题。为此,在“粤社小站”揭牌前,广东省委社会工作部组织多方深入浸潭镇开展走访调研。
比如,9月28日至29日,广东省委社会工作部、清远市委社会工作部联动浸潭镇乡村振兴人才驿站,邀请中山大学、广东财经大学、广州南方学院等高校专家,走进六甲洞村及重点企业调研,实地了解资源禀赋、产业现状、经营需求和民生短板,为镇域发展把脉问诊。
调研期间,多方在浸潭镇召开专题座谈会,讨论镇域需求清单和专家资源清单,为精准匹配智力资源打下基础。

10月20日,“粤社小站”在浸潭圩镇客厅揭牌。小站不新建、不新租场地,而是盘活现有党群服务中心,实行与社工站“一站两平台”的运作模式,同时联动强镇发展公司,划分了客商洽谈、项目会商等多个功能区。
“粤社小站不是‘另起炉灶’,不是新建独立招商体系,重点在于借助省商协会资源,打造区级招商引资机制向乡镇的延伸支点,兼顾产业、治理民生等重点任务。”清远市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记邓卓华说。
中山大学教授丘海雄认为,应把“粤社小站”定位为乡村振兴帮扶的“第五条管道”。他说,小站不是对高校对口帮扶管道、央企国企帮扶管道、省直机关定点帮扶管道、地方政府统筹发展管道等四类帮扶机制的替代方案,而是对当前乡村振兴资源导入体系的补充、拓展与机制创新。
在丘海雄看来,作为建设连接党委、政府、市场主体和社会力量的镇域社会资源配置与协同治理平台,“粤社小站”的核心功能是通过社会力量的组织化参与和跨主体资源协同,重新整合政策优势、市场活力与社会资源,推动帮扶资源从分散投入走向系统整合、从项目建设走向持续运营、从外部帮扶走向内生发展。

“希望‘粤社小站’像一个漏斗一样,广泛汇聚社会组织、公益基金会、专业社工机构等社会力量,实打实赋能县镇村发展,让多方实现资源整合、优势互补和价值共创。”广东省委社会工作部相关负责人说。

(二)
直面现实痛点
聚力做强产业、做优服务、做实治理
“粤社小站”有哪些核心功能?工作重心在哪里?记者在走访中发现,做强产业、做优服务、做实治理,成为各参与方口中的高频词,同时也是关键词。

乡村振兴,产业兴旺是基础。广东财经大学统计与数据科学学院副院长孔荫莹在调研中发现,浸潭镇的农业、工业和文旅业发展存在短板,亟须打破单个镇村的地域边界,在更大范围优化配置资源,这正是“商会赋能·省镇联动”的用武之地。
“浸潭产业有家底、有势头,商协会有资源、有网络,‘粤社小站’把两端紧密连接起来,是一项充满生命力的机制探索。”孔荫莹说。
谈及产业发展痛点堵点,浸潭镇党委副书记、镇长郭兰慧坦言,当地有生态、土地、劳动力优势,但缺技术、渠道、品牌,过去招商往往靠个人关系。她期待,通过“粤社小站”链接农业专家、电商、商协会,为农场、合作社、小微企业提供技术、产销、品牌服务;同时,常态化联络乡贤商协会,推介产业机会,引进技术人才。

在广东省青年企业家协会党支部书记、秘书长何婉婷看来,“粤社小站”不只是一个物理空间,更是一个信息枢纽。“我们希望通过小站,摸清当地的产业发展需求,然后组织青年企业家,到清新开展常态化对接。”她说。
小小土特产,一头连着产业振兴,一头连着助农增收。活动现场发布了“粤社益品”品牌,这是“粤社小站”揭牌运营后的首项行动。广州南方学院副教授丘晴介绍,在党委社会工作部门统筹下,各方将依托“粤社小站”,携手打造共益型公共品牌,探索产品、主体、渠道、公益资源抱团发展的新路径。
农村公共服务作为广东公共服务体系的基层底座和薄弱环节,承载着乡亲们对美好生活的向往。邓卓华表示,“粤社小站”拥有两个核心定位:既是镇域产业资源联络对接平台,也是基层社会治理协同平台和民生公益专业服务协调平台。

接下来,广东各级党委社会工作部门将引导社会组织、党员志愿者,依托“粤社小站”参与矛盾调解、人居环境整治、乡风文明建设,推动社会组织党建工作与基层治理深度融合。同时,联动社会工作服务机构、高级社工师、高校银发专家、慈善基金会,面向老年、儿童、困难群众、新业态群体开展专业社工服务,让民生福祉更加可感可及。
“我们希望实现小站与清新区招商引资工作专班双向联动,推动小站与社会力量双向赋能,做到资源精准匹配需求,杜绝产业发展线索‘只收不转’,防止社会资源‘一引了之’。”邓卓华说。

(三)
健全组织体系
推动社会工作触角直达“神经末梢”
今年下半年以来,从启动“千会结千镇”助力“百千万工程”专项行动,到推动“粤社小站”实体化运作,广东社会力量和市场资源正快速下沉落地基层,让县镇村获得了实打实的发展动能。

改革创新组织机制,为新平台的长效运营提供保障。为强化省市县镇四级联动,做好产业资源联络对接、民生公益服务协调、基层社会治理协同三篇文章,清远在“粤社小站”组织架构上建立了市、区、镇三级联动专班。
其中,站长由清远市委社会工作部部长兼任,统筹全市商协会、企业、高校资源,牵头开展跨区域项目对接;常务副站长由清新区委社会工作部部长和浸潭镇党委书记担任,负责日常调度、区镇两级工作衔接;副站长由浸潭镇党委副书记担任,主抓各项工作落地执行。专班人员随岗位职务自然替补,保障工作接续不断档。
广东省委社会工作部相关负责人表示,要坚持关键环节靶向发力,实施需求清单、资源清单、项目清单、培训清单,建好领导专班、建强运营队伍,扎实推进“粤社小站”常态化运作。
值得关注的是,“粤社小站”是广东健全社会工作组织体系、贯通服务群众“最后一公里”的有力抓手,这也是建设它的底层逻辑之一。
社会工作部门因改革而生、顺改革而强。2023年3月,党中央决定组建中央社会工作部,并在省、市、县级党委组建社会工作部门,这是党在社会建设、社会治理领域的一次系统性、全局性和创新性谋划。
社会工作的根基在基层、服务对象在基层、力量源泉也在基层。近年来,广东各级党委社会工作部门坚持大抓基层的鲜明导向,以搭建特色平台载体、深化体制机制改革等为突破口,推动社会工作触角直达“神经末梢”,因地制宜做好治理、服务和发展“三篇文章”,在南粤大地绘就一幅幅生机勃勃又井然有序的善治图景。
比如,深圳市坪山区创新成立街道社会建设办公室,系统整合原分散在各部门的12项职能,联动党群服务、网格管理、小区治理等基层工作力量,推动党建、社建、群团力量实现有效汇聚;深圳市光明区下辖多个街道设立了社会事务办公室,负责辖区社会工作人才队伍建设、志愿服务人才队伍建设、社区建设等工作。

共商共建共享,共创美好未来。广东省委社会工作部相关负责人强调,“粤社小站”要坚持“三服务一培训”功能定位,搭建多元参与平台,汇聚社会力量赋能“百千万工程”,在服务产业发展、服务百姓民生、服务基层治理中一体发力、协同增效,精准对接人才培训需求,推动实现人的全面发展。
号角嘹亮催征急,风劲潮涌好扬帆。
新起点上,怀着这份初心“千千结”,政产社研四方同心同向同发力,相信定能交出一份优异的答卷,在县镇村一线绽放芳华。
南方+记者 龚春辉 实习生 区晓珺
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